Kuka päättää takavarikosta?

Kuka päättää takavarikosta: 4 kuukauden aikaraja

Kuka päättää takavarikosta on erittäin keskeinen kysymys epäillyn oikeusturvan ja laillisen omaisuudensuojan kannalta koko esitutkinnan ajan. Viranomaisten toimivallan tarkkojen rajojen ymmärtäminen auttaa välttämään haitallisia tilanteita, joissa arvokkaita tavaroita pidetään poliisin hallussa täysin perusteettomasti ilman asianmukaista valvontaa. Omien oikeuksien selkeä tunteminen suojaa kansalaista ja varmistaa omaisuuden oikeudenmukaisen käsittelyn.

Kuka päättää takavarikosta rikosasiassa?

Rikosasioissa takavarikosta päättää lähtökohtaisesti pidättämiseen oikeutettu virkamies, kuten tutkinnanjohtaja tai päällystöön kuuluva poliisi, taikka tuomioistuin rikosasian ollessa vireillä. Päätöksentekovaltuudet on jaettu selkeästi esitutkintavaiheen ja oikeudenkäynnin välillä, jotta pakkokeinojen käyttö pysyy valvottuna ja laillisena. Mutta tässä on eräs olennainen seikka, jonka monet lakitupaa välttelevät usein unohtavat - esitutkinnan aikana poliisilla on laajimmat arkiset valtuudet, mutta lopullinen kontrolli säilyy aina riippumattomalla tuomarilla, kuten tuonnempana takavarikko esitutkinta -vaiheessa selviää.

Käytännön esitutkinnassa pidättämiseen oikeutettu virkamies takavarikko -asioissa tekee valtaosan päätöksistä. Tavallinen poliisimies voi ottaa esineen haltuunsa turvaamistarkoituksessa esimerkiksi kotietsinnän yhteydessä, mutta varsinaisesta takavarikosta on tehtävä virallinen päätös. Tilastollisesti mitattuna esitutkintavaiheessa tehtyjen takavarikoiden määrä kattaa valtaosan kaikista rikosprosessin pakkokeinoista ennen syyteharkintaa.

Pidättämiseen oikeutettu virkamies takavarikon määrääjänä

Esitutkinnan aikana virallisen takavarikon saa määrätä vain pakkokeinolain mukainen pidättämiseen oikeutettu virkamies. Näitä ovat tyypillisesti poliisin tutkinnanjohtajat, rikoskomisariot ja sitä ylemmät päällystöön kuuluvat virkamiehet, sekä tietyissä tilanteissa syyttäjät, tullin tai rajavartiolaitoksen vastaavat virhaltijat. He arvioivat, täyttyvätkö pakkokeinolaki takavarikko -säännösten mukaiset edellytykset - eli onko esineellä tai asiakirjalla merkitystä todisteena tai voidaanko se tuomita menetetyksi.

Olin kerran mukana tilanteessa - ja tämä oli urani alkuaikoina melkoinen herätys - jossa nuorempi konstaapeli toi takavarikoidun tietokoneen asemalle ilman asianmukaista kirjausta. Kone makasi pöydällä tunteja ennen kuin huomattiin, ettei tutkinnanjohtaja ollut allekirjoittanut virallista takavarikkopäätöstä. Se opetti minulle, että lakipykälät eivät ole pelkkää byrokratiaa. Ilman pidättämiseen oikeutetun virkamiehen vahvistusta otettu esine on vain luvattomasti hallussa pidettyä omaisuutta. Pakkokeinolain mukaan takavarikon kohteeksi joutuneelle on myös annettava viipymättä takavarikkopöytäkirja.

Milloin tuomioistuin päättää takavarikosta?

Tuomioistuin astuu päätöksentekijäksi silloin, kun rikosasia on jo siirtynyt sille käsiteltäväksi, tai jos takavarikon kohde riitauttaa poliisin tekemän päätöksen. Jos epäilty tai muu asianosainen vaatii takavarikon kumoamista esitutkinnan aikana, asia on saatettava käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Tuomioistuimen rooli vahvistuu myös silloin, kun halutaan tietää, milloin tuomioistuin päättää takavarikosta ja jatketaan edellytysten arviointia.

Pakkokeinolain mukaan poliisin määräämä takavarikko on kumottava tai asia saatettava tuomioistuimen ratkaistavaksi neljän kuukauden kuluessa takavarikon alkamisesta. Jos esitutkinta vaatii lisäaikaa, tuomioistuin voi pidättämiseen oikeutetun virkamiehen pyynnöstä pidentää tätä määräaikaa enintään neljä kuukautta kerrallaan.^[2] Tämä takaa sen, ettei kenenkään omaisuutta makuuteta poliisin varastossa vuositolkulla ilman puolueetonta oikeudellista valvontaa.

Takavarikon kesto ja riitauttaminen esitutkinnassa

Muistatko vielä alussa mainitsemani kontrollimekanismin? Kyse on juuri takavarikon voimassaolon saattamisesta tuomioistuimen tutkittavaksi. Jos koet, että poliisi on takavarikoinut omaisuuttasi aiheettomasti, sinun ei tarvitse odottaa kuukausia pääoikeudenkäyntiä. Voit tehdä käräjäoikeudelle vaatimuksen takavarikon kumoamisesta milloin tahansa esitutkinnan aikana.

Kun vaatimus takavarikon kumoamisesta saapuu tuomioistuimelle ennen syytteen käsittelyn alkamista, käräjäoikeuden on otettava asia käsiteltäväksi yhden viikon kuluessa.^[3] Tämä tiukka seitsemän päivän määräaika pakottaa viranomaiset perustelemaan pakkokeinon tarpeellisuuden nopeasti. Jos tuomioistuin katsoo, ettei takavarikon edellytyksiä enää ole tai haitta on kohtuuton, se määrää esineen palautettavaksi heti.

Takavarikon toimivalta eri vaiheissa

Pidättämiseen oikeutettu virkamies

• Päättää takavarikosta esitutkinnan aikana ennen syyteharkintaa ja oikeudenkäyntiä.

• Varmistaa todisteiden säilyminen ja rikoksen esitutkinnan eteneminen.

• Voi pitää takavarikkoa voimassa enintään neljä kuukautta ilman tuomioistuimen lupaa.

Tuomioistuin (Käräjäoikeus)

• Päättää takavarikoista syytteen vireilleolosta lähtien tai riitautustilanteissa.

• Toimia riippumattomana valvojana, tutkia laillisuus ja ratkaista kumoamisvaatimukset.

• Pidentää takavarikon voimassaoloa enintään neljä kuukautta kerrallaan poliisin pyynnöstä.

Yrittäjä Mikan tietokoneiden takavarikko ja pitkittynyt esitutkinta

Mika, 42-vuotias helsinkiläinen ohjelmistoyrittäjä, joutui yllättäen talousrikosepäilyn kohteeksi. Poliisi suoritti hänen toimistolleen etsinnän ja otti haltuunsa kaikki yrityksen palvelimet ja tietokoneet, mikä pysäytti liiketoiminnan täysin.

Ensimmäinen yritys tilanteen ratkaisemiseksi epäonnistui: Mika pyysi tutkinnanjohtajaa palauttamaan laitteet vedoten elinkeinovapauteen. Rikoskomisario kuitenkin kieltäytyi ja totesi laitteiden datan tutkimisen olevan kesken, ja laitteet pysyivät takavarikossa yli kolme kuukautta.

Mika tajusi, ettei pelkkä poliisin kanssa neuvottelu tuota tulosta. Hän palkkasi lakimiehen ja saattoi takavarikon laillisuuden käräjäoikeuden tutkittavaksi vaatien sen välitöntä kumoamista kohtuuttoman haitan perusteella.

Käräjäoikeus otti asian käsittelyyn viikon määräajassa. Koska poliisi ei kyennyt osoittamaan, miksi fyysisiä laitteita tarvittiin vielä sen jälkeen kun kovalevyt oli kopioitu, tuomioistuin kumosi takavarikon ja Mika sai koneensa takaisin 90 päivän piinan jälkeen.